招标编号：hbsj-202203gl-******1、hbsj-202203gl-******2
1.招标条件
******发改委关于利川至咸丰高速公路项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2022〕58号）批准建设、湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于利川至咸丰高速公路初步设计的批复》（鄂交函〔2022〕56号）批复初步设计、湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于利川至咸丰高速公路一期土建、二期路面工程施工图设计的批************有限公司。项目已具备招标条件，现就本项目房建工程质量检测服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省恩施土家族苗族自治州境内
建设规模：本项目起于利川市城区西郊的天鹅池，设天鹅池枢纽互通与沪渝高速公路相接，路线向南在周家坡附近设利川南互通接利川绕城路，经白岩坪、两河村、纳水溪，设纳水溪服务区，向南经荷花村，至寨湾附近设忠路互通及连接线连接忠路镇，于群力村附近设沙溪互通及连接线连接s366，后穿马家井进入咸丰境，于李子溪附近设小村互通与g351相连，于卷洞门村附近设卷洞门互通与x030相连,于唐崖镇双河口村设唐崖互通与s463相连，跨大河后，止于咸丰县小模村，设小模枢纽互通与恩黔高速公路相接，对接在建的张家界至南充高速公路宣恩(李家河)至咸丰段，路线全长84.52km。主线设桥梁27942.35m/44座(含互通区主线桥)，其中特大桥14513.5m/9座，大桥13368.85m/34座，中桥60m/1座；隧道37363m/17座，其中特长隧道22375.5m/5座，长隧道11438.5m/7座，中短隧道3549m/5座；设互通式立交8处，服务区2处，养护工区1处，管理监控分中心1处。忠路连接线路线全长16.42km，采用双向两车道二级公路标准建设，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。沙溪连接线路线全长8.436km，采用双向两车道二级公路标准建设，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。
其他：。
2.2招标范围：
lxfjjc-1标段：负责本项目利川市境内主线及连接线房建工程质量检测服务工作，主要服务内容包括：（1）本******消防等进行检测，并出具合格的检测报告。（2）协助招标人办理竣工验收、备案等事宜。
lxfjjc-2标段：负责本项目咸丰县境内主线及连接线房建工程质量检测服务工作，主要服务内容包括：******消防等进行检测，并出具合格的检测报告。（2）协助招标人办理竣工验收、备案等事宜。
标段划分：划分2个标段，标段名称为：lxfjjc-1标段、lxfjjc-2标段。标段划分详见见招标公告附表。
计划工期：540日历天，计划开工日期：2025年3月。
合同估算价：lxfjjc-1标段100万元，lxfjjc-2标段100万元。
2.3其他：预计服务开始时间为：2025年3月（具体服务期开始时间以招标人通知为准）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标且只允许中1个标段。同时在两个标段推荐为第一中标候选人的投标人，招标人将按该投标人所承诺的优先选择中标标段的原则******委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为剩余标段的中标人。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：/。
3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标；（2）与本项目房建工程施工单位、监理单位及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，应当在湖北省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”，下同)(网址：******)进行注册登记，并办理ca数字证书。具体操作参见《“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南》。
4.2完成注册登记后，请于2025年2月22日至2025年2月28日24：00时止(北京时间、下同)，通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段(包)免费下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2025年3月17日9时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段(包)将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6.投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7.评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(网址：******)、湖北省交通运输厅网站(http：//jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投电子采购平台（******/）上发布。
9.联系方式
******有限公司
地址：湖北省恩施市施州大道310号
邮政编码：/
联系人：李先生
电话：******
传真：/
电子邮件：
网址：/
******有限公司
地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层
邮政编码：430030
联系人：李新新
电话：027-******
传真：/
电子邮件：/
2025年2月21日
附录：
附录1? 资格审查条件(资质最低要求)

标段	资质等级要求
lxfjjc-1	同时具备： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围同时包含地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑节能检测、室内环境检测、设备安装工程检测、钢结构工程检测、见证取样检测）。 3、投标人应通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记检测机构相关信息。 或同时具备： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书或专项资质证书（检测范围同时包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、地基基础、钢结构、建筑节能专项）。 3、投标人应通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记检测机构相关信息。
lxfjjc-2	同时具备： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围同时包含地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑节能检测、室内环境检测、设备安装工程检测、见证取样检测）。 3、投标人应通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记检测机构相关信息。 或同时具备： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书或专项资质证书（检测范围同时包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、地基基础、建筑节能专项）。 3、投标人应通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记检测机构相关信息。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书、投标人在湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记信息截图的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附)。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2? 资格审查条件(业绩最低要求)

标段	业绩要求
lxfjjc-1、lxfjjc-2	近5年内承担过1项单个合同建筑面积不低于20000平方米的房建工程质量检测工作，检测工作内容应包含见证取样、地基基础、主体结构检测。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。每张表格只填写一个项目。
2、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标，投标人还应提供该业绩项目的发包人出具的证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。
3、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3? 资格审查条件(信誉最低要求)

标段	信誉要求
lxfjjc-1、lxfjjc-2	1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。 2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（******/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是从指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
附录4? 资格审查条件(主要人员最低要求)
标段：lxfjjc-1、lxfjjc-2

人员	数量	资格要求
项目负责人	1	同时具备： 1、工程师； 2、近5年担任过1项单个合同建筑面积不低于20000平方米的房建工程质量检测工作的项目负责人或技术负责人。
技术负责人	1	同时具备： 1、工程师； 2、近5年担任过1项单个合同建筑面积不低于20000平方米的房建工程质量检测工作的技术负责人或项目负责人。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、项目负责人、技术负责人证书证明材料要求：投标人应提供有效的身份证、职称证的扫描件。
3、投标人应提供上述主要人员2024年6月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
4、项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，投标人还应提供该业绩项目的发包人出具的证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。
5、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。
6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录5 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审内容	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件
3		投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： a.投标文件封面未使用ca数字证书加盖了单位电子印章； b.投标函未使用ca数字证书加盖了单位电子印章； c.投标函未使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件的组成部分	投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人简历表、拟委任的技术负责人简历表、技术建议书、优先选择中标标段顺序的承诺（仅对一个标段投标时无需提供）。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		联合体投标人（如有）	以联合体方式投标
6		报价唯一	有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标报价清单中的投标总报价不一致
7		多标段投标	投标人同时对本次招标标段中的多个标段投标时，相应标段未提供优先选择中标标段的承诺函
8	资格评审内容	营业执照（事业单位法人证书）	未提供企业法人营业执照（事业单位法人证书）,或提供的营业执照（事业单位法人证书）无效
9		资质要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： lxfjjc-1标段： 1、同时具备： （1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （2）建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围同时包含地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑节能检测、室内环境检测、设备安装工程检测、钢结构工程检测、见证取样检测）。 （3）投标人应通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记检测机构相关信息。 或 （1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （2）建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书或专项资质证书（检测范围同时包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、地基基础、钢结构、建筑节能专项）。 （3）投标人应通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记检测机构相关信息。 lxfjjc-2标段： 1、同时具备： （1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （2）建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围同时包含地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑节能检测、室内环境检测、设备安装工程检测、见证取样检测）。 （3）投标人应通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记检测机构相关信息。 或同时具备： （1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （2）建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书或专项资质证书（检测范围同时包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、地基基础、建筑节能专项）。 （3）投标人应通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记检测机构相关信息。 3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 4、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书、投标人在湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台登记信息截图的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附)。 5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
10		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年内独立完成过1项单个合同建筑面积不低于20000平方米的房建工程质量检测工作，检测工作内容应包含见证取样、地基基础、主体结构检测。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。每张表格只填写一个项目。 3、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标，投标人还应提供该业绩项目的发包人出具的证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。 4、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。 5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
11		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。 2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： (1)在国家企业信用信息公示系统(http：//******/)中被列入严重违法失信企业名单的； (2)在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单； (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（本表中“近三年”是从指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。） (4)其他在“信用中国”网站(http：//******/)中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
12		主要人员	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）工程师。 （2）近5年担任过1项单个合同建筑面积不低于20000平方米的房建工程质量检测工作的项目负责人或技术负责人。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）工程师。 （2）近5年担任过1项单个合同建筑面积不低于20000平方米的房建工程质量检测工作的技术负责人或项目负责人。 3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料拟委任的 “拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （2）项目负责人、技术负责人证书证明材料要求：投标人应提供有效的身份证、职称证的扫描件。 （3）投标人应提供上述主要人员2024年6月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 （4）项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，投标人还应提供该业绩项目的发包人出具的证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。 （5）近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
13		投标人身份	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的招标代理机构； （6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人； （7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系； （8）与本项目房建工程施工单位、监理单位及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位为同一人或者存在控股、管理关系。
14	响应性评审标准	投标价格	投标人的投标总报价或算术错误修正后的投标总报价（如有）超过了本标段（包）的最高投标限价
15		服务期限	投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限
16		质量标准	投标函附录未填写质量标准，或填写的质量标准低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定。
17		安全目标	投标函附录未填写安全目标，或填报的安全目标低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”的规定。
18		投标保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
19	投标人不得存在的其他情形	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； (3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段(包)免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段(包)投标的，应按规定下载该标段(包)的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段(包)招标文件的依据。
附表 lxfjjc-1项目基本情况表

标段 名称	项目所在区域	对应项目站点	建筑面积（m2）
lxfjjc-1	利川市	利川南收费站(含巡检办隧道管理)	4206.24
		利川南路政用房	2730.35
		纳水溪服务区	5714.26
		忠路收费站	2530.22
		忠路养护工区	2112.86
		沙溪收费站	2355.48
		隧道配电房	3000
合计（m2）			22649.41

注：本表中对应项目的建筑面积仅供参考，实际以施工图为准。
附表 lxfjjc-2项目基本情况表

标段 名称	项目所在区域	对应项目站点	建筑面积（m2）
lxfjjc-2	咸丰县	小村收费站	2362.69
		卷洞门收费站	2355.83
		唐崖收费站	2725.54
		唐崖服务区	7099.47
		隧道配电房	2000
合计（m2）			16543.53

注：本表中对应项目的建筑面积仅供参考，实际以施工图为准。